ВАЛЕРІЙ ПЯТНИЦЬКИЙ: «АВТОНОМНІ ПРЕФЕРЕНЦІЇ СТОСУЮТЬСЯ ТІЛЬКИ ЗАХИСТУ РИНКУ, А НЕ ЙОГО РОЗВИТКУ»

22 травня 2014 року в Клубі Кабінету Міністрів України відбулося засідання круглого столу «Рішення №374/2014 Європейського парламенту і Ради ЄС про скорочення та ліквідацію митних зборів на товари, походженням з України: практичні аспекти використання нових можливостей для України». У засіданні взяли участь Сергій Євтушенко, Джоселін Гуіттон, Ігор Бураковський та Валерій Пятницький.

Засідання було поділено на дві частини. У першій виступали офіційні представники українського уряду та їхні Європейські колеги. Обговорювалися загальні питання економічної частини угоди з Європейський Союзом і можливі вигоди для українських виробників.

Першу частину круглого столу розпочав виступ Джоселіна Гуіттона,  менеджера торговельних відносин Представництва ЄС в Україні, який зосередив увагу присутніх на проблемах та вигодах виходу українських товарів на європейський ринок. Основним складним моментом пан Д. Гуіттон вбачає в тому, що влада має швидко реагувати на запити бізнесу, а також відсутність гармонізованих стандартів та технічних регламентів. З іншого боку, долаючи перший складний етап з гармонізації українського законодавства український товаровиробник отримає більш прості та зрозумілі правила, що рідко змінюються. Більше того, адаптувавшись до європейських вимог в сфері технічного регулювання та стандартизації, для українських товарів може відчинитись і американських ринок, і ринки інших розвинених країн, таких як Японія, правила в яких тотожні європейським.

Радник з торговельної політики департаменту з торгівлі на розробки політики Національної ради торгівлі Швеції Петтер Сталенхайм наголосив на тому, що для вдалого входу на ринок Європи Україна має стати конкурентоспроможною шляхом використання глобальних виробничих ланцюгів.

Продовжуючи тему конкурентоздатності українських товарів директор Інституту економічних досліджень та політичних консультацій Ігор Бураковський навів статистику щодо імпорту та експорту товарів. За його словами, станом на 2012 рік, 41,9% усіх імпортованих в ЄС товарів склала продукція автомобільної галузі.

Урядовий уповноважений з питань європейської інтеграції Валерій Пятницький зазначив, що початок процесу імплементації Автономних торгівельних преференцій виявив ряд проблем і запитань, відповіді на які мають швидко надати європейські партнери. На жаль, сьогодні всі запитання Українського Уряду Представники Європейського Союзу залишають без відповіді, а бізнес не має часу чекати. До цього часу Україні лише обіцяють допомогу, а автономні преференції, за його словами, «стосуються тільки захисту ринку, а не його розвитку».

Друга частина засідання була присвячена практичному обговоренню реалізації Рішення №374/2014 за участю представників компаній різних галузей.

Сергій Козьяков, керуючий партнер адвокатського об’єднання «Сергій Козьяков та Партнери» звернув увагу представників українського бізнесу на традицію європейської торгівлі, коли письмові договори не укладаються. Проте, важливість наявної письмової угоди при вирішенні будь-якого спору в міжнародній торгівлі важко переоцінити.  Практика свідчить, що навіть давні партнери укладають міжнародні комерційні договори для попередження вирішення спору через судові інстанції. Особливу увагу присутніх доповідач звернув на останню практику укладення торгівельних договорів, які останнім часом доповнюються новим розділом «Внутрішні правила», які зобов’язують сторони договору дотримуватись та виконувати, наприклад,  санкції ООН.

Представники компаній KPMG в Україні і юридична компанія «Саєнко-Харенко»  в рамках круглого столу провели дискусію та поділились досвідом організації торгівлі на європейському ринку, чим окреслили перспективи виходу на європейських ринок для українських компаній. Зокрема, представники KPMG поділились досвідом проведення передінвестиційного та глибокого досліджень, які можуть дати відповідь українським бізнесменам на такі запитання, як «А чи є можливість для конкретного товару рухатись в напрямку європейського ринку?», «Яку саме ніше краще зайняти для отримання реального прибутку в майбутньому?»

В практичній дискусії взяв участь директор ТОВ «Ядзакі Україна», яке виробляє кабельні жгути, - Мілош Босак. На його думку, законодавство України про вільні економічні зони  треба змінювати, оскільки в нинішньому вигляді воно унеможливлює залучення інвестицій та їх розширення. Ідею про зміну законодавства в цій сфері підтримав Урядовий уповноважений з питань європейської інтеграції Валерій Пятницький, проте наголосив, що зміни в цій сфері треба проводити з точки зору можливості створення доданої вартості та робочих місць.

Стосовно імпорту автомобілів в ЄС було зазначено, що, у більшості випадків, це складний процес. За вимогами, автомобілі мають на певний відсоток складатися із власних запчастин. Для України цей відсоток є вищим, ніж для таких країн, як, наприклад, Корея, що значно ускладнює процес імпорту автомобілів з України.

Підсумовуючи результати круглого столу модератори погодились з тим, що роль та відповідальність влади за підвищення конкурентоздатності українських товарів та гармонізацію законодавства є надважливою. І задля досягнення позитивного результату від можливостей, які сьогодні отримала країна, необхідно не просто швидко рухатись відповідно до плану дій, передбаченого Угодою про асоціацію між Україною та ЄС, а рухатись швидко в тандемі з українським бізнесом.