Влияние закона №3251 на авторынок: предварительный обзор

Анализ осуществлен на основе данных по итогам первого месяца с момента вступления в силу закона №3251 и является лишь предварительным обзором результатов действия закона, поскольку такая слабая информационная база не позволяет сделать полноценный статистический анализ.

О результатах действия закона могут свидетельствовать данные по итогам не менее трех месяцев. Статистика по результатам августа отражает лишь ситуативные тенденции и не является показательной. Тем более, что август является одним из наименее активных месяцев в сфере продаж автомобилей, что объясняется традиционным летним сезоном отпусков и снижением деловой активности.

Накануне вступления в действие

Еще до начала действия закон о снижении акциза (№3251) на подержанные иномарки в июле обвалил число сделок с такими авто на 24% по сравнению с прошлогодними показателями, хотя до этого в 2016 году рынок б/у авто ежемесячно демонстрировал только рост [1].

Рынок б/у автомобилей по месяцам

Данные: AUTO-Consulting

Что касается рынка новых автомобилей, в июле усилиями всех операторов удалось реализовать 5448 автомобилей, что на 4,6% больше, чем за аналогичный месяц годом ранее. И хотя по итогам 7 месяцев зафиксирован рост продаж на 41,7%, июльские показатели свидетельствовали, что потенциал для дальнейшего роста авторынка уже исчезает.

Влияние закона на авторынок: первые статистические данные

1 августа 2016 вступил в силу закон №3251 о снижении акциза на подержанные авто.

С момента вступления в силу закона процедуру растаможивания по новым правилам уже прошли 1315 применяемых авто [2].

Эти показатели на 15% выше результаты продаж б / у автомобилей в июле и на 43% ниже результаты продаж б / у автомобилей в августе прошлого года.

Динамика первичного рынка б/у автомобилей

Данные: Укравтопром; ДФС

Больше всего оформлений авто по сниженным ставкам произошло на таможнях западных областей. В частности, с 1 августа Львовская таможня оформила 199 таких автомобилей, Ивано-Франковская - 161, Волынская - 118.

При этом за первые 15 дней действия закона по сниженным ставкам акциза было растаможено 562 автомобиля.

В течение первой недели, когда заработал закон №3251, был зафиксирован рост интереса к теме пригона автомобилей из Европы. Однако этот интерес носил скорее ознакомительный характер: люди больше интересовались, выясняли нюансы, где взять сертификат, какую сумму можно везти наличными и тому подобное.

Уже со второго недели августа импорт в Украину подержанных иномарок, которые подпадают под действие закона о пониженном акцизе, активизировался. Рост числа таких автомобилей фиксировали в подразделениях Госфинслужбы во Львовской, Закарпатской, Волынской, Ровенской, Киевской и ряде других областей Украины [3].

Что касается рынка новых автомобилей, в августе, несмотря на спад деловой активности, объем продаж увеличился. Усилиями всех операторов удалось реализовать 5624 новых автомобиля, что на 58% больше, чем год назад, и на 3% больше результатов июля [4].

Динамика рынка новых легковых автомобилей

Данные: AUTO-Consulting

О результатах влияния закона №3251 на рынок б/у и новых автомобилей можно будет сказать по итогам 3 месяцев или полугода после вступления закона в действие.

Прогнозы

При таких темпах роста можно спрогнозировать продажи в объеме 15-16 тыс б/у авто в год. Для сравнения: в 2015 зафиксировано 30 тыс. 979 первичных регистраций автотранспортных средств с пробегом, из них - около 14,2 тыс. легковых автомобилей. Зато в пояснительной записке инициаторы закона прогнозировали рост первичных продаж подержанных авто в 2016 году на 20 тыс. шт.

Рост продаж эксперты ожидают в сентябре, когда продавцы и покупатели наладят схемы. В августе будут первые поставки, отработают нюансы, логистику.

Ценовая разница

Для анализа выгоды, которую может получить украинский гражданин при покупке б/у авто за рубежом, мы провели сравнение стоимости SKODA Octavia 2010 года выпуска в Украине (именно Octavia входит в тройку самых популярных автомобилей на рынке вторичных перепродаж и б/у авто) и стоимости аналогичной модели при ввозе ее в Украину из Чехии, Германии и Польши с учетом нового акциза, ввозной пошлины и НДС.

Зато, после снижения акцизов существенно упали цены на премиум-автомобили стоимостью от 30 тыс. евро. Разница между текущей стоимостью таких автомобилей, которые могут позволить себе только состоятельные люди, и ценой после снижения акцизов составляет 5-11 тыс. евро. Рядовые граждане, которые ориентируются на более дешевые авто, разницу почти не почувствуют, учитывая дополнительные запланированные и непредсказуемые траты. Как можно увидеть по результатам подобного сравнения, стоимость автомобиля будет ниже только в том случае, если ввозить его из Чехии. Однако, такие цифры не включают расходы на визы, услуги посредников, транспортные и другие расходы, связанные с выездом в страны ЕС. Учитывая эти дополнительные расходы, стоимость автомобиля даже при ввозе из Чехии окажется выше, чем стоимость его приобретения в Украине.

Сложности ввоза

При ввозе б/у авто в Украине граждане столкнулись с рядом проблем, основными из которых являются следующие:

1. Для снижения акциза нужно иметь сертификат происхождения, чтобы избежать ввоза машин с РФ. При отсутствии сертификата на украинской таможне могут возникнуть трудности с оформлением документов.
2. Если машина стоит более $10 тыс., возникают сложности с оплатой. Согласно закону, вывозить наличными более $ 10 тыс. запрещено, а более дешевых предложений автомобилей, отвечающих нормам Евро-5, практически нет. Есть проблемы и с валютной картой: при единовременном платеже за рубежом на сумму более $10 тыс., информация об операциях попадает в Финмониторинг, который уже в Украине требует отчитаться, откуда деньги.

Теневые схемы

1. Посредники завышают стоимость автомобиля.
2. По наиболее привлекательной цене часто продаются «битые» автомобили или имеющие существенные поломки, поэтому надо разбираться в технических вопросах или ехать за автомобилем с консультантом.
3. На таможне завышают стоимость автомобиля, и все налоги начисляют уже на новые цифры. При этом не принимается во внимание ни официальная сумма, указанная в договоре купли-продажи, ни фактическое состояние авто. По отзывам водителей, у таможенников есть своя сетка, в которой указано, сколько должна стоить та или иная модель. Там учитывается в основном год выпуска и не принимается во внимание техническое состояние автомобиля. То есть, битая машина оценивается как целая.
4. Не всем водителям считают налоги одинаково. Если есть «выход» на таможню, можно договориться о предоставлении реального инвойса или даже заниженного. Соответственно, налоги в этом случае заметно уменьшаются, хотя за возможность экономить придется платить: указание реальной стоимости авто в документах стоит не менее 300 евро, а заниженной - от 500 евро до нескольких тысяч в зависимости от модели авто и ее стоимости (если речь идет о машине стоимостью под 100 тыс. евро, «скидка» в инвойсе обойдется в 2 тыс. евро) [5].

Выводы 

Ожидаемой активизации рынка б/у автомобилей не произошло. Ввоз автомобиля из-за границы сопровождается рядом сложностей и дополнительных затрат. Если гражданин хочет приобрести автомобиль самостоятельно, ему придется пересекать границу, покупать и растамаживать авто. Это дополнительные расходы на визу, проживание и поездку. Можно действовать через посредников, но это также дополнительные расходы и риски.

В результате действия закона стало выгодно перегонять дорогие автомобили, бизнес или премиум класса, на которые по сниженным акцизами получается заметная разница в стоимости. Однако из-за сложного экономического положения в стране рядовые граждане не могут позволить себе такие автомобили. Таким образом, закон ориентирован не на средний класс, а на состоятельные слои населения.

Зато появляются теневые схемы, с помощью которых на налоговых льготах для украинских водителей пытаются заработать таможенники и посредники.

Более четкая картина появится в сентябре, когда наладятся поставки и схемы ввоза б/у автомобилей из-за рубежа, однако сделать полноценный обзор последствий принятого закона можно только по результатам не менее трех месяцев.

Ссылки:

[1] http://www.autoconsulting.com.ua/article.php?sid=36733 

[2] http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=249271726&cat_id=244277212 

[3] http://www.autoconsulting.com.ua/article.php?sid=36774 

[4] http://www.autoconsulting.com.ua/article.php?sid=36924 

[5] http://ubr.ua/market/auto/kakie-problemy-voznikli-u-ukraincev-so-vvozom-avto-po-lgotnym-akcizam-424878