Duty-free importation and free parking spaces will stimulate the market of electric vehicles, - Ryabchin

Депутати зареєстрували законопроект про доступні електромобілях для українців. Про те, як пропонується простимулювати ринок, говоримо з одним із співавторів законопроекту нардепом Олексієм Рябчиним.

У законопроекті №7156-2 передбачено звільнення від ПДВ і мита до 2021 року при ввезенні електромобілів, безкоштовні паркомісця до 2025 року на комунальних парковках. Чи не менше, ніж п'ять відсотків всіх комунальних паркомісць повинні бути обладнані оплачуваними чарджерами.

Сергій Стуканов: Ми звикли говорити про Україну як про країну, яка на десятиліття відстає від провідних західних країн. Проте, навесні з'явилися дані, що Україна посідає п'яте місце за швидкістю розвитку ринку електромобілів. Нас випереджає Ісландія, Швеція, Норвегія і Китай, але ми випереджаємо США, Нідерланди та Японію. Яким чином нам вдалося потрапити в цей топ-список?

Олексій Рябчин: Я як економіст був би обачливим з цифрами, важлива їх інтерпретація. Дійсно, були показники, що Україна займає передові позиції в розвитку ринку електромобілів. Але якщо ми подивимося на кількість електромобілів в Україні та в США або в скандинавських країнах, то в Україні за 2016 рік було зареєстровано всього 2,5 тисячі автомобілів, а на початок року їх було близько 500. Але якщо дивитися на цифри в якомусь окремо взятому місті Норвегії, США і тим більше Китаю, то в одному тільки місті їх може бути більше, ніж в Україні за весь цей час.

Саме на це спрямований мій законопроект, який я зареєстрував з колегою по «Батьківщині» Оленою Шкрум. Але в парламенті є ще 10-15 авторських колективів, які пропонують різні механізми того, як здешевити електротранспорт для українців. Приблизно 100-150 депутатів навіть підписалися за ці законопроекти під різним співавторством.

Тут стоїть питання, чому цього не відбувається, чому на рівні податкового комітету прийняття даних законопроектів блокується, чому Президія ВРУ не ставить дані законопроекти на чільне місце - тоді вони можуть бути проголосовані дуже швидко і дадуть дуже сильний сигнал для розвитку даного бізнесу в Україні.

У парламенту України є політична воля дати дешевий електротранспорт українцям, депутати розуміють, наскільки це вигідно для держави.

Сергій Стуканов: Податковий Комітет не підтримує даний законопроект і відхиляє його?

Олексій Рябчин: Десь півроку тому було засідання Комітету, був ряд законопроектів, різні схеми підтримки електромобілів. Я приходив і захищав свій законопроект, як і мої колеги. У податковому Комітеті не було прийнято жодного рішення, просто створили робочу групу, щоб доопрацювати всі ці ідеї. До сих пір робоча група щось допрацьовує. Тому ми ще раз зареєстрували даний законопроект, трохи видозмінили і чекаємо рішення Комітету.

Сергій Стуканов: Які податкові пільги пропонуються в законопроекті?

Олексій Рябчин: Ми з колегами пропонуємо звільнення від ПДВ і мита від електромобілів до 2021 року. Це фінансові методи стимулювання, які повинні здешевити ввезення.

Сергій Стуканов: Можете припустити в цифрах, яким може бути здешевлення?

Олексій Рябчин: Я б рекомендував всім подивитися дослідження наших українських вчених з Інституту економіки та прогнозування НАН України. Діна Серебрянська та Олександр Дячук зробили дуже гарне дослідження, де показали вартість ( «Державна підтримка розвитку Сайти Вся електромобілів в Україні та ее Вплив на стійкість державних фінансів»).

У нас не все купують нові електромобілі по «білим» схемами, іноді вони йдуть за «сірими» схемами, іноді сюди їдуть беушні автомобілі. Стоїть питання, чи повинні поширюватися на них пільги чи ні. Є дискусія, і я дуже сподіваюся, що вона нарешті почнеться в українському парламенті: чи дійсно Україна - передова держава, яка розуміє вигоди широкого поширення електромобілів.

Це все фінансове стимулювання, але без інфраструктури для електромобілів дуже складно буде ним користуватися. Тому ми додаємо пропозицію, щоб не менше, ніж п'ять відсотків всіх комунальних паркомісць були обладнані оплачуваними чарджер, а для електромобілів були безкоштовні паркомісця до 2025 року.

Ми повинні міняти не тільки фінансовий аспект, ми змінюємо поведінкові аспекти, тому що використання електромобіля - це інша культура користування автомобілем. Ти повинен заздалегідь планувати, заряджати електромобіль вночі, якщо користуєшся їм днем. Якщо тобі не вистачає зарядки, ти поїхав, поїв на заправці або на стоянці, а за цей час електромобіль зарядився. Зараз технології поширюються дуже швидко, поліпшується якість чарджеров, вже скоро зарядка буде якщо не така ж швидка, як повний бак бензину, то хоча б наблизиться до цього.

Сергій Стуканов: Що з приводу розвитку даного ринку думають в нашому уряді? Наприклад, в інших країнах вже на рівні урядів замислюються про майбутнє повне витіснення автомобілів на двигуні внутрішнього згоряння і на заміщення їх електромобілями. Звучали цифри, що у Франції до 2030 року планують заборонити автомобілі з двигуном внутрішнього згоряння, в Великобританії - з 2040.

Олексій Рябчин: А тепер давайте подивимося, куди йтимуть ті автомобілі, на яких вони каталися, з двигуном внутрішнього згоряння. Якісь - на утилізацію, якісь - в країни третього світу. І, в тому числі, в Україну. Я б хотів, щоб уряд переорієнтував українців на те, що ми повинні споживати ті автомобілі, за якими майбутнє. Можливо, це буде на тисячу-п'ять тисяч доларів дорожче, але ми повинні давати орієнтири. І у людини повинен бути вибір: якщо у тебе є бажання купити звичайний автомобіль, купуй. Але якщо є бажання купити електромобіль, то держава тебе стимулює.

На жаль, ми не така багата держава, як Норвегія або західні країни, коли тобі ще й компенсують сім-десять тисяч доларів або євро від виробника, щоб ти купив, а держава платить ці гроші виробнику. Але мінімальні ПДВ і мито, поведінкові речі у вигляді парковок і зарядок, думаю, наша держава зобов'язана забезпечити, щоб цей ринок розвивався.