Мінпромторг придумав, як оживити російський автомобільний ринок

Обмеження термінів комерційної експлуатації автомобілів, заміна транспортного податку на екологічний та встановлення пріоритету російських товарів при закупівлях техніки підконтрольними державі компаніями можуть вже з наступного року в сукупності забезпечити додаткові щорічні продажі приблизно 72000 легкових автомобілів, 25 000 LCV, 28500 вантажних (включаючи тягачі) і 2900 автобусів. Це випливає з матеріалів Мінпромторгу, наданих «Ведомостям» директором департаменту транспорту та спеціального машинобудування міністерства Олександром Морозовим.

Міністерство вже розпочало розробку всіх цих заходів. Законопроект про обмеження комерційної експлуатації автомобілів для публічного обговорення буде представлений протягом двох місяців, говорить Морозов. Зараз йдуть консультації з учасниками ринку за граничним віком авто, відзначає він. Законопроект про заміну транспортного податку на екологічний для публічного обговорення може з'явитися також протягом 1-2 місяців, продовжує чиновник. Разом з Мінекономрозвитку розробляється механізм, який зобов'язує держкомпанії і держкорпорації закуповувати вітчизняну техніку. Передбачається, що відповідний проект розпорядження уряду буде підготовлений до кінця 2014 р, говорить Морозов. 

Заборона на закупівлі імпортованих автомобілів держкомпаніями і держкорпораціями при бажанні реально ввести вже в поточному році, а от заміна транспортного податку на екологічний поки кілька років в стадії ідеї та перспективи його впровадження не ясні, говорить співробітник одного з автозаводів. Рік тому передбачалося, що ставка нового податку буде диференційованою залежно від екологічного класу, об'єму двигуна та віку комерційних автомобілів. Сам коефіцієнт може коливатися від 0,86 (для автомобілів вище «Євро-4» і молодше п'яти років) до 3,6 (нижче «Євро-4» і старше 20 років). 

Представник Мінтрансу на питання «Ведомостей» не відповів. Представник Мінфіну сказав лише, що всі перераховані заходи розглядаються. Представник Мінекономрозвитку нагадав, що федеральне законодавство з червня 2011 р передбачає право встановлення урядом Росії пріоритету закупівлі товарів і послуг російського походження компаніям з часткою держучасті більш 50%. 

У 2014 р продажі легкових автомобілів в Росії впадуть на 15% до 2,2 млн шт., прогнозував «Автостат». За оцінкою PwC, на 8-12% до 2,39-2,3 млн шт. Обидва прогнози не враховують можливий ефект від утилізаційних програм, введених у вересні автоконцернами за підтримки Мінпромторгу (у деяких з них програми діятимуть до кінця року). «Утилізація, безумовно, простимулює ринок, але часу залишилося мало - трохи більше кварталу. У підсумку падіння ринку може скласти 5-7%», - вважає старший менеджер автомобільної практики PwC Сергій Литвиненко. За скоригованого прогнозу виконавчого директора «Автостата» Сергія Удалова, продажі знизяться на 10%. Виходить, за підсумками року реалізація легкових машин в Росії може скласти 2,48-2,5 млн шт. 

У 2015 р ринок буде на рівні 2014 або трохи скоротиться, думають Литвиненко і Удалов. Загальні продажі автомобілів всіх категорій (включаючи LCV, вантажівки, автобуси) при наданні додаткових заходів держпідтримки можуть збільшитися в 2015 р на 1,4%, без них - впасти на 2%, вважає Морозов. За рахунок держпідтримки ринок підросте на кілька відсотків, погоджуються Удалов і Литвиненко. 

Від обмеження термінів комерційної експлуатації машин в першу чергу виграють «АвтоВАЗ», група ГАЗ і «Камаз», думає Удалов. Від заміни транспортного податку екологічним - виробники бюджетних автомобілів: Lada, Renault, Hyundai та ін. Але не всі люди через нового податку стануть міняти машини, оскільки у багатьох власників старих автомобілів просто немає коштів на придбання нової машини, вважає він. 

Серед додаткових заходів держпідтримки немає програми пільгового автокредитування. Про її поновленні просили деякі автозаводи і дилери, але міністерство заявляло, що грошей на це в бюджеті немає. До того ж, як пояснює джерело, близьке до уряду, чиновникам не сподобалося, що під час дії держпрограми пільгового автокредитування в 2013 р банки сильно підняли ставки по автокредитах.