ЕС меняет таможенные правила. Что следует знать украинскому бизнесу

Уже с 1 мая текущего года вступает в силу основная часть положений Единого таможенного кодекса ЕС, который был принят в октябре 2013 года.
Переход на наднациональную единую таможенную систему будет осуществляться постепенно и продлится до конца 2020 года. Именно к этому времени должен полностью закончиться переходный период и создана IT-инфраструктура, которая будет включать единые базы данных для обмена информацией для стран-членов Евросоюза.
Таможенные органы и участники ВЭД будут осуществлять обмен данными только в электронном виде, а бумажные версии документов станут скорее исключением, чем правилом.
Каждая страна Евросоюза должна успеть привести национальное законодательство с нормами и правилами, а это десятки или даже сотни национальных законов, касающихся не только таможенных, но и налоговым вопросам.
Итак, чего ждать от изменений? Прежде всего, украинским экспортерам?
Стоит ожидать существенных изменений в таможенной оценке, что является крайне важным для международных компаний, которые импортируют товары в ЕС.
Другие важные нововведения коснутся определения экспортера, специальных процедур (складирование, обработка и т.д.), правила происхождения и обязывающего тарифной информации (Binding Tariff Information).
Отдельное внимание в кодексе уделено деятельности уполномоченных экономических операторов, которым значительно расширят полномочия. Им позволят упрощенно проводить процедуры таможенного оформления и предоставления таможенных гарантий, а в определенных случаях самостоятельно выпускать товар в свободное обращение, определять стоимость пошлины и выполнять часть работы таможни.
Это означает, что будет меньше таможенных проверок и, как следствие, более упрощения таможенных процедур.
На всей территории Евросоюза будет централизованный механизм оформления перемещения товаров через таможню, что в целом будет способствовать сокращению количества таможенных процедур.
Все таможенные декларации будут подаваться в электронном виде через электронный обмен данными EDI (Electronic Data Interchange). Кроме электронных деклараций будут и устные, для товаров стоимостью не более 1 тыс. Евро, но для возврата экспортного НДС, скорее всего они будут непригодны.
Для доказательства вывоза или ввоза товара для налоговой инспекции надо будет иметь декларацию в электронном виде в формате XML.
Необходимо будет хранить 10 лет товаросопроводительные документы для доказательства ввоза и вывоза товара через границу ЕС, поскольку срок хранения таможенных документов для целей таможенной проверки увеличивается с 3 до 10 лет.
Это означает, что таможня имеет право проверить документы в течение 10 лет и, при определенных обстоятельствах, доначислить пошлину.
Отменят национальные системы штрафов, поскольку отныне будет применяться только единая система административных взысканий в рамках Таможенного кодекса ЕС. Процедура взыскания таможенных штрафов будет значительно упрощена, а не привлекать к ответственности при случайном или бессознательном уменьшении размера таможенных платежей в незначительном размере. Вместе с тем значительно повысятся штрафы и санкции за грубые нарушения таможенных процедур.

Единый Таможенный кодекс ЕС допускает временное хранение товаров только на складах, которые получат разрешение на это от таможенных органов стран-членов Евросоюза.

В связи с этим некоторые страны ЕС намерены ограничить работу так называемых свободных экономических зон на своей территории, что приведет к их трансформации в обычные таможенные склады, а значит, их услуги станут неактуальными для местных экспортеров.

Для организации таможенного склада необходимо будет получить соответствующее разрешение и внести залог.

Впрочем, особо беспокоиться украинским экспортерам не стоит - все изменения согласованы с Соглашением об ассоциации между Украиной и ЕС и направленные на имплементацию нового Соглашения ВТО об упрощении торговли.